2023年4月20日，習(xí)近平總書記致信祝賀云南大學(xué)建校100周年，期望學(xué)?！巴苿予T牢中華民族共同體意識，為建設(shè)教育強國作出新的更大貢獻(xiàn)”。當(dāng)前，鑄牢中華民族共同體意識教育面臨大中小幼各學(xué)段銜接不暢，教學(xué)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、遞進(jìn)性；高校優(yōu)質(zhì)學(xué)科資源和人才資源向基礎(chǔ)教育輻射不足；各學(xué)段師資隊伍專業(yè)能力參差不齊，特別是邊疆地區(qū)中小學(xué)、幼兒園普遍缺乏系統(tǒng)的課程指導(dǎo)和師資培訓(xùn)等困境。為此，學(xué)校充分發(fā)揮民族學(xué)、馬克思主義理論等學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，探索走出了一條“高校引領(lǐng)、聯(lián)盟輻射、項目驅(qū)動、訂單服務(wù)、中小幼落地效應(yīng)、全學(xué)段一體貫通”的育人路徑。

構(gòu)建全域全學(xué)段協(xié)同育人新格局

“點上突破”與“面上鋪開”雙向發(fā)力，推動“一校試點”向“全域協(xié)同”育人格局整體躍升。

推動重點領(lǐng)域科研攻關(guān)。創(chuàng)新推行“1名學(xué)術(shù)專家+1名教學(xué)名師”雙首席負(fù)責(zé)制，依托四部委鑄牢中華民族共同體意識研究基地，重點科研攻關(guān)大中小幼各學(xué)段鑄牢中華民族共同體意識教育“教什么、怎么教、如何評”等關(guān)鍵問題，編制涵蓋幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)5個學(xué)段的教育指導(dǎo)手冊與評價體系，著力將宏觀政策話語轉(zhuǎn)化為具有學(xué)理支撐、分段明確的教學(xué)指南。

推動試點橫向擴面、縱向延伸。主動對接省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民委、省教育廳，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立聯(lián)席會議制度；牽頭聯(lián)合10省區(qū)市48所高校成立“高校鑄牢中華民族共同體意識教育聯(lián)盟”，聯(lián)盟秘書處常設(shè)于云南大學(xué)學(xué)生工作部，負(fù)責(zé)日常運轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，開展跨區(qū)域共建，傳播經(jīng)驗做法，匯聚聯(lián)盟院校優(yōu)質(zhì)教育資源。

“項目驅(qū)動”與“訂單服務(wù)”雙輪驅(qū)動，打通高校智力資源向基礎(chǔ)教育有序流動的通道。

實施試點任務(wù)立項制。以項目制打通高校與中小學(xué)的連接通道，使高校的學(xué)術(shù)資源和人才力量通過具體項目進(jìn)入中小學(xué)課堂，并以此帶動中小學(xué)教師的專業(yè)成長。面向全學(xué)段教師征集課程開發(fā)、案例編寫、實踐方案設(shè)計等各類方案，通過立項評審、中期推進(jìn)、成果展示的閉環(huán)管理，將鑄牢中華民族共同體意識教育從“高校布置的任務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸行W(xué)教師主動認(rèn)領(lǐng)的事業(yè)”。同時，實行項目團(tuán)隊“雙主體”準(zhǔn)入制度，要求高校教師與中小學(xué)教師共同組建團(tuán)隊、共同開展研究、共同開發(fā)教學(xué)資源。

建立訂單式服務(wù)機制。與地方政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立“師資培訓(xùn)、課程共建、實踐育人、聯(lián)合教研”四張訂單，并納入制度化管理。例如，學(xué)校與云南省迪慶藏族自治州、玉溪市新平彝族傣族自治縣定期召開校地合作推進(jìn)會，持續(xù)完善合作機制。依照“需求訂單”協(xié)調(diào)匹配學(xué)科資源和師資力量，重點針對課程資源、師資力量、教研能力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織專家團(tuán)隊開發(fā)教學(xué)方案和配套資源，開展聯(lián)合教研、師資培訓(xùn)，將高校的資源輸出從“有什么給什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙裁垂┦裁础薄?/p>

“聯(lián)合教研”與“系統(tǒng)培訓(xùn)”雙軌并進(jìn)，推動高校人才優(yōu)勢向基礎(chǔ)教育教師隊伍有效轉(zhuǎn)化。

構(gòu)建“三級聯(lián)動”的教研機制。成立聯(lián)合教研指導(dǎo)委員會，成員由學(xué)校相關(guān)學(xué)院院長、各學(xué)段學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及校外專家構(gòu)成，負(fù)責(zé)方向引領(lǐng)、資源統(tǒng)籌、政策協(xié)調(diào)與評估監(jiān)測。組建聯(lián)合教研共同體，成員由“中華民族共同體概論”“中華民族大團(tuán)結(jié)”“中華民族大家庭”“中華民族一家親：童謠繪本”等課程骨干教師構(gòu)成，負(fù)責(zé)組織跨學(xué)段跨學(xué)科集體備課、同課異構(gòu)、工作坊等活動。設(shè)立分學(xué)段教研室，各學(xué)段分別設(shè)立鑄牢中華民族共同體意識教育教研室，負(fù)責(zé)將聯(lián)合教研成果在校內(nèi)轉(zhuǎn)化、實踐與反饋，對接聯(lián)合教研共同體。

打造分層分類的系統(tǒng)培訓(xùn)體系。堅持線下集中學(xué)習(xí)主渠道，依托高校學(xué)科優(yōu)勢和專家資源，分層分類開展專題培訓(xùn)，圍繞理論素養(yǎng)提升、課程設(shè)計能力、教學(xué)方法創(chuàng)新等重點模塊精準(zhǔn)施訓(xùn)。實施“種子教師”培育計劃，為各學(xué)段、各地區(qū)培養(yǎng)一批能上課、能教研、能引領(lǐng)的骨干教師，帶動區(qū)域教師隊伍整體提升。打造線上學(xué)習(xí)矩陣，開發(fā)系列微課、專題講座、示范課程等數(shù)字化培訓(xùn)資源，打破時空限制，擴大培訓(xùn)覆蓋面。構(gòu)建“培訓(xùn)+教研+競賽”三位一體培養(yǎng)模式，以培訓(xùn)夯實理論根基、以教研促進(jìn)實踐轉(zhuǎn)化、以競賽檢驗和激發(fā)教學(xué)創(chuàng)新。

“平臺共建”與“資源共享”雙擎支撐，推動高校優(yōu)質(zhì)課程資源向大中小幼各學(xué)段全面開放。

開發(fā)數(shù)字教學(xué)資源平臺。建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識數(shù)智育人平臺在線資源庫，匯聚精品課程、示范教案、教學(xué)視頻等多元資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的一站式檢索與使用。開發(fā)覆蓋各學(xué)段的在線開放課程，形成從大學(xué)專業(yè)課程到幼兒園啟蒙課程的完整課程鏈條，為各學(xué)段教師提供可直接借鑒和使用的課程方案。打造線上線下融合的教學(xué)空間，建設(shè)主題教室、主題展館等虛實結(jié)合的教育教學(xué)空間，推動數(shù)字資源與實體空間的有機銜接，實現(xiàn)課堂教學(xué)、實踐體驗、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的多場景覆蓋。

建立資源共享共用機制。依托聯(lián)盟平臺、戰(zhàn)略合作渠道和教育行政部門，構(gòu)建資源共享網(wǎng)絡(luò)。通過聯(lián)盟平臺，面向全國成員高校和輔導(dǎo)員工作室定向推送課程資源、培訓(xùn)資源和實踐案例，實現(xiàn)跨省域的資源流動；通過戰(zhàn)略合作渠道，與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民委建立資源共建共享協(xié)作機制，將高校優(yōu)質(zhì)資源納入全省鑄牢中華民族共同體意識教育資源配置體系；通過教育行政部門推廣網(wǎng)絡(luò)，將系列指導(dǎo)手冊、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程大綱、微視頻、教學(xué)案例等優(yōu)質(zhì)資源配送至各學(xué)段學(xué)校，確保資源“送得到、用得上”。

工作成效全面覆蓋教學(xué)管理與實踐

一體貫通的工作體系基本形成。學(xué)校成立由黨委書記、校長任雙組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、本科生院牽頭，職能部門及附屬中小學(xué)幼兒園協(xié)同落實的“一盤棋”機制，實現(xiàn)高校與中小學(xué)、幼兒園在組織領(lǐng)導(dǎo)層面的有效銜接。聯(lián)合教研覆蓋各學(xué)段，聯(lián)盟成員高校規(guī)模持續(xù)擴大，首批試點經(jīng)驗通過聯(lián)盟平臺向省內(nèi)外輻射推廣，帶動一批高校和中小學(xué)積極參與，初步構(gòu)建起“高校主動作為、中小學(xué)幼兒園積極響應(yīng)、校地協(xié)同聯(lián)動、全員共同參與”的育人共同體。

學(xué)段貫通的制度成果落地見效。編制完成覆蓋幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)五個學(xué)段的《鑄牢中華民族共同體意識教育指導(dǎo)手冊》以及教育評價體系，配套產(chǎn)出《“中華民族共同體概論”教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《初中鑄牢中華民族共同體意識應(yīng)知應(yīng)會知識要點》《大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識應(yīng)知應(yīng)會常識手冊》《分學(xué)段跨學(xué)科聯(lián)合教研機制》等10余項成果，形成了從課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)段規(guī)范到評價體系完整貫通的制度鏈條，確保各學(xué)段鑄牢中華民族共同體意識教育有據(jù)可依、有標(biāo)可循。目前，覆蓋五學(xué)段的教育指導(dǎo)手冊已在全國52所高校、全省923所中小學(xué)幼兒園試用。

數(shù)字化教學(xué)資源庫持續(xù)豐富。依托教育部邊疆地區(qū)中華民族共同體課程群虛擬教研室，投入專項經(jīng)費打造“鑄牢中華民族共同體意識”數(shù)智育人資源庫，開發(fā)13門慕課，服務(wù)全國1188所學(xué)校，覆蓋32.2萬名選課學(xué)生；錄制177節(jié)專題微課、63門“五個認(rèn)同”示范課，建成人類學(xué)博物館、校史館等3個主題VR展館。針對全國各地，尤其是邊疆民族地區(qū)及各高校，組織匯編“新時代鑄牢中華民族共同體意識故事”等教學(xué)案例300個，推動優(yōu)質(zhì)教育資源翻山越嶺，直達(dá)邊境村寨教學(xué)點。

師資培訓(xùn)體系不斷健全。2025年，完成全省200名中小學(xué)骨干教師專項培訓(xùn)。2026年，錄制五學(xué)段《鑄牢中華民族共同體意識教育指導(dǎo)手冊》微課視頻，完成全省第一輪中小幼鑄牢中華民族共同體意識教育相關(guān)教師線上培訓(xùn)，培育了一支扎根邊疆的“種子教師”隊伍。學(xué)校主動設(shè)立241項教研專項，開展“中華民族共同體建設(shè)經(jīng)驗調(diào)查與理論研究”重大項目研究；舉辦20期專題培訓(xùn)，為13個省區(qū)市近2000名干部教師開展鑄牢中華民族共同體意識教育培訓(xùn)。

實踐育人體系更加完善。建設(shè)云南省首個鑄牢中華民族共同體意識教育主題教室，規(guī)劃8條州級、16條主題實踐線路，建成66個校內(nèi)外育人空間。2025年暑期，組織130余支實踐團(tuán)隊1500余名師生深入92個市縣，1支團(tuán)隊入選全國“三下鄉(xiāng)”“石榴紅”專項。派出177名師生赴47所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)開展體育美育浸潤行動計劃，惠及5.5萬名少數(shù)民族中小學(xué)生。創(chuàng)新構(gòu)建“三圈十線百點”實踐教學(xué)地圖，讓各族學(xué)生在“行走的思政課”中切身感受“中華民族一家親”。

高校鑄牢中華民族共同體意識教育改革經(jīng)驗

堅持高位統(tǒng)籌，以組織化提升協(xié)同化。鑄牢中華民族共同體意識教育涉及面廣、協(xié)調(diào)難度大，必須建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、專班推進(jìn)、部門協(xié)同的組織體系，將工作納入學(xué)?？傮w規(guī)劃和年度重點，以強化統(tǒng)籌保障工作持續(xù)深入推進(jìn)。

堅持制度先行，以制度化保障常態(tài)化。鑄牢中華民族共同體意識教育不能依賴零散的經(jīng)驗總結(jié)或個人的自覺行為，必須靠制度管長遠(yuǎn)、保落實，及時將大中小幼一體化建設(shè)中積累的實踐經(jīng)驗及時上升為制度規(guī)范，避免“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。

堅持需求導(dǎo)向，以精準(zhǔn)化替代粗放式。訂單式服務(wù)的本質(zhì)是需求導(dǎo)向的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。高校智力資源只有精準(zhǔn)對接基層學(xué)校的真實需求，才能產(chǎn)生實際效果。需求采集不能走過場，響應(yīng)機制不能搞形式，要真正做到“基層點單、高校接單、精準(zhǔn)供給”。

堅持項目驅(qū)動，以項目制激活創(chuàng)新動力。項目制不是簡單的工作分解，而是通過制度設(shè)計將鑄牢中華民族共同體意識教育從“任務(wù)”變成“項目”，讓每一位教師成為改革主體。

堅持全鏈貫通，以系統(tǒng)思維推進(jìn)一體化建設(shè)。加強鑄牢中華民族共同體意識教育，核心在于“一體化”。從理論研究到課程建設(shè)、師資培養(yǎng)、資源開發(fā)，從幼兒園到大學(xué)，高校必須用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)，避免各學(xué)段各自為戰(zhàn)、各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)。

（高小秦，云南大學(xué)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長；朱要龍，云南大學(xué)政府管理學(xué)院副研究員）

責(zé)任編輯：徐楊